Kako je tekao projekat Otpadne vode

Opština Budva je , na osnovu međunarodnog javnog tendera, sa kompanijom WTE Wassertechnik GMBH 8/7/2009 zaključila DBFO Ugovor, u cilju rješavanja problema zbrinjavanja otpadnih voda na teritoriji opštine, kroz izgradnju 4 postrojenja (Buljarica, Sv.Stefan, Bečići i Jaz), kapaciteta oko 130.000 stanovnika.

Ugovorena vrijednost koja se odnosi na izgradnju iznosi 58.560.000,00 eura, dok su Ugovorom predviđeni i operativni troškovi upravljanja koji na godišnjem nivou iznose 1.700.000,00 eura.

Investiciono finansiranje ovog projekta obezbijedio je WTE, sopstvenim sredstvima (20%) i kreditima banke (80%), sa ukupnim troškovima od 4,1% +Euribor i 5,1% + Euribor, na period od 20 godina. Ugovoren je grejs period od 42 mjeseca, nakon čega je trebalo izvršiti pripis kamate glavnom dugu.

Inicijalno, Ugovorom je definisan završetak prve faze radova i početak otplate kredita od 2014.godine. Zaključno sa julom 2014.godine, urađeno je međutim samo jedno, istina najveće, postrojenje u Bečićima, kapaciteta 90.000 ekvivalenata, kao i neznatan obim radova na postrojenju u Buljarici.

Kompanija WTE je od jula 2014.godine započela ispostavljanje objedinjenih faktura, koje u sebi sadrže dio koji se odnosi na kredit, kao i dio koji se odnosi na troškove upravljanja. Zaključno sa januarom 2016. godine Opština Budva je WTE platila ukupno 1.806.734,33 eura. Takođe, osnovnim Ugovorom definisano je da opština Budva izmiruje dodatne obaveze - po osnovu odvoza mulja, kao i obaveze po osnovu električne energije, koje su uredno izmirivane do današnjeg dana.

Već tokom 2015. godine iz Opštine Budva, u više navrata izuzeta je ogromna dokumentacija vezano za brojne predmete kojim se bavilo Specijalno tužilaštvo, a koji su poznati javnosti. Među njima je izuzimana dokumentacija vezano za projekat zbrinjavanja otpadnih voda. Kroz istragu SDT i sporazume o priznanju krivice utvrđeno je da je iz ovog projekta nezakonito izvučeno 3.000.000,oo eura.

Iz navedenih razloga ranija lokalna vlast obustavila je sva plaćanja prema kompaniji WTE, a što je nastavila i aktuelna vlast smatrajući da plaćanja ne treba vršiti sve dok se ne razjasne sve sporne okolnosti.

Povodom rješavanja problema, a imajući u vidu njegov međunarodni karakter, kao i izloženost budžeta Crne Gore zbog izdate garancije, delegacija opštine Budva, je dana 15.februara 2017.godine, primljena od strane predsjednika Vlade Crne Gore, kojom prilikom je dogovoreno da opština Budva WTE-u uputi zahtjev za formiranje Savjetodavnog tijela, u pokušaju rješavanja spora, onako kako to nalaže osnovni Ugovor. Namjera je bila, da sa naše strane pored predstavnika opštine u sastav Savjetodavnog tijela uđe i predstavnik Vlade. Takođe je dogovoreno i da ministar pravde, od SDT pokuša da dobije informaciju o toku sprovedene istrage.

Zahtjev opštine Budva, za formiranje Savjetodavnog tijela WTE-u je upućen dana 22.februara 2017.godine, a zaprimljen je 22.03.2017.godine.
Dana 06.04.2017.godine, u cilju započinjanja plaćanja po Ugovoru, opštinu Budva je posjetila delegacija koju su sačinjavali ambasador SR Njemačke gospodin Hans Gunter
Mattern, konzul Republike Austrije, predstavnici kompanije WTE (Schutte, Dudey), kao i zastupnici advokatske kancelarije koja je zastupala kompaniju WTE u postupku prinudne naplate do tada dospjelih potraživanja.

Predstavnici opštine Budva, insistirali su na početku rada Savjetodavnog tijela i superviziji projekta, u cilju utvrđivanje stvarne vrijednosti i strukture izvršenog posla, a samim tim i utvrđivanja fer vrijednosti upravljanja izgrađenim postrojenjem).

S obzirom da je WTE upravljao postrojenjem od 2014.godine, predstavnici kompanije tražili su da opština Budva izmiri kompletne troškove održavanja, u visini od oko 4,8 miliona eura, što za opštinu nije bilo prihvatljivo.

WTE je pokrenulo postupak prinudne naplate Rješenjem o izvršenju poslovne oznake Iv.br.. 339/2017 od 20.02.2017. godine na iznos od 5.493.997,80 Eura na ime glavnog duga po osnovu Faktura-računa br. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, i 29 za 2016-tu .godinu i Rješenjem o izvršenju poslovne oznake Iv.br..506/2017 od 21.03.2017. godine na iznos od 9.552.051,35 Eura po osnovu Faktura-računa br. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,16,17,18 i 30 koje se odnose na mjesece jul, avgust septembar, oktobar i decembar 2014- te godine, za mart, april, maj, jun, jul, avgust, septembar, oktobar, novembar i decembar 2015-te .godine i decembar 2016-te godine.

Navedene prinudne naplate su osporene i WTE d.o.o. upućen da svoja prava ostvari po pravilima parničnog postupka nakon čega je WTE svojim odgovorom-dopisom od 07.04.2017.godine –imenovao svoje predstavnike u Savjetodavnom tijelu.

Dana 01.06.2017.godine, nakon što je nadležni sud odbio zahtjev WTE za izvršenje, obavljen je naredni sastanak, na kome su predstavnici WTE saopštili čvrst stav da, uprkos formiranju Savjetodavnog tijela nema pregovora o već ugovorenim obavezama. Predstavnici opštine informisali su drugu stranu o angažovanju nezavisnih eksperata Dr.Duhovnik d.o.o. , koji će izvršiti reviziju projekta.

Dana 26.09.2017.godine, u vezi sa finansiranjem projekta, predstavnici opštine Budva, razgovarali su sa ministrom finansija i njegovim saradnicima.

Dana 10.11.2017.godine u ministarstvu finansija organizovan je sastanak kome su prisustvovali zamjenik ambasadora SR Njemačke, amabsadorka Republike Austrije, predstavnici kompanije WTE Schutte i Scholtz, predstavnik EVN grupe g.Felix Sawerthal, predstavnici opštine Budva sa zastupnicima svoje advokatske kancelarije, kao i nezavisni eksperti iz “Dr.Duhovnik” d.o.o. Predstavnici WTE/EVN su bili na čvrstom stanovištu da nema revizije Ugovora, a istakli su jasnu namjeru da žele restrukturiranje ugovora (preuzimanje upravljanja od strane opštine Budva), kao i da su odlučni da realizuju garanciju Vlade Crne Gore u iznosu od 29,2 miliona eura. Nakon razmatranja utvrđeno je da Opština Budva, do 15.11.2017.godine dostavi svoju ponudu WTE/EVN, a WTE je prihvatio rok od 3 i više mjeseci za restrukturiranje projekta , ako ponuda opštine bude prihvatljiva.

Opština Budva je u svojoj Ponudi broj 01-3106/1 od 22.11.2017.godine, navela da će isplatiti WTE 1.843.458,02 eura na ime troškova održavanja postrojenja za period 29.5.2015.-31.3.2018.godine, iznos utvrđen na osnovu ekspertize “Dr.Duhovnik”d.o.o., (procjena na oko 56.ooo,oo eura mjesečno), te da se pristupi pregovorima o restrukturiranju ugovora.


Dana 24.11.2017.godine WTE je opštine Budva uputio Odgovor na Ponudu, smatrajući da pregovori treba da se zasnivaju na sljedećim principima:
- Preuzimanje projekta u sadašnjem stanju;
- Isplata svih neizmirenih potraživanja WTE na osnovu DBFO ugovora koja obuhvataju: o Sprovedene investicije do 30.09.2017 u iznosu od 38,7 miliona
o U međuvremenu sprovedene investicije od 5,6 miliona
o Obračunate kamate za period građenja do 30.09.2017.godine od 5,0 miliona
o Obračunate kamate iz refinansiranja (od ljeta 2014. – 30.09.2017.) od 5,3 miliona

- Ograničenje obima projekta na do sada realizovano stanje;
- Obuka osoblja od strane WTE tokom perioda od 6 mjeseci;
- Preuzimanje upravljanja postrojenjem od strane opštine Budva, najkasnije do 1.7.2018.godine;
- Nema odricanja prava ili potraživanja od strane WTE, posebno u vezi sa aktiviranjem garancije SR Njemačkeili opštine Budva i potraživanja koja proizilaze iz DBFO ugovora i faktura koje je izdao WTE.

Dana 04.01.2018.godine, opštini Budva je od strane Ministarstva vanjskih poslova Crne Gore, proslijeđena Verbalna nota Ambasade SR Njemačke broj 114/2017, u kojoj je Vlada SR Njemačke iskazala zabrinutost Vladi Crne Gore, jer postoji osnov za pretpostavku da može nastati slučaj štete po garanciji Njemačke Vlade koju je izdala za projekat u Budvi.

Dana 16.02.2018.godine konstatujući da zaključno sa 6.2.2018.godine dug iznosi 19.268.024,33 eura, WTE je opštini Budva uputio Opomenu pred raskid ugovora, sa posljednjim pozivom da do 30.04.2018.godine, ispuni sve svoje ugovorne obaveze, a u suprotnom WTE će biti prinuđen da raskine cijeli DBFO ugovor.

Prepiskom od 20.02.2018. do 03.04.2018.godine razmijenjeni su zahtjev opštine Budva za obuku lica koja bi upravljala postrojenjem nakon raskida Ugovora i dopisi WTE o kvalifikacijama potrebnog kadra, zaključno sa spiskom lica spremnih za obuku. Nakon toga, dana 12.04.2018.godine WTE je obavijestio opštinu Budva da njihova obaveza nuđenja obuke počinje tek nakon raskida Ugovora.

U prostorijama Vlade Crne Gore, 24. 05. 2018. godine održan je sastanak povodom najave WTE da namjerava da raskine ugovor da se povuče iz projekta, i naplati ganarnciju Vlade u iznosu od 29,2 miliona eura. Predmet sastanka je bilo i do tada neuspješno usaglašavanje dvije strane oko utvrđivanja činjeničnog stanja u ugovornom odnosu koji se tiče projekta izgradnje i upravljanja postrojenjem za prečišćavanje voda. Kao i ranije, tako je i ovaj sastanak uslovio uključivanje ambasada SR Njemačke i Republike Austrije u Podgorici i najavljivanje mogućnosti povlačenja državnih garancija (prva diplomatska nota Ambasade SR Njemačke od 19. 12. 2017. godine, uručena Ministarstvu vanjskih poslova 21. 12. 2017. godine i proslijeđena Ministarstvu finansija, Ministarstvu održivog razvoja i turizma, Ministarstvu ekonomije, Opštini Budva i savjetniku predsjednika Vlade za investicije dana 21. 12. 2017. godine, pod brojem 08-3/325. Takodje i pismo Ministarstva ekonomije i
energetike SR Njemačke upućeno diplomatskom notom ambasade SR Njemačke u podgorici br. 024/2018 od 4.maja 2018.godine, državnoj sekretarki u Ministarstvu finansija dr Nini Vujošević).

U cilju prevazilaženja trenutne situacije definisana je saradnja između Opštine Budva i Vladae Crne Gore na način da se pokrije dio vrijednosti postrojenja izgrađenog od strane WTE Budva, u iznosu od 6,5 miliona eura, na način što bi pola sredstava bilo obezbijeđeno od strane Opštine, a pola od strane Vlade Crne Gore, uz obavezu Opštine da ista vrati državnom budžetu.

PODIJELI

Tagged under

O NAMA

Primorske novine su se prvi put pojavile davnog 13. jula 1972 godine. Uz povremena neizlaženja, konačno su se ugasile 2003 godine, kada je donesen Zakon o medijima kojim je predviđeno da se ne smiju iz opštinskog ili državnog bužeta finansirati štampani mediji (samo štampani, ne i radio i televizijski). Nažalost, uzročno-posljedično, sve male lokalne novine, koje se nisu mogli privatizovati, su nepovratno ugašene. Na tačno 41u godinu od osnivanja se stvorila potreba da se oživi staro ime, i napravi lokalni informativni portal kako za izvor dnevnih informacija, tako i kao internet niša za pitanja biznis preduzetništva redovno obrađujući pravna, turistička i preduzetnička pitanja. Svi saradnici su mali preduzetnici, politički neaktivni.

Mi smo mala sredina koja treba što efikasnije da djeluje zajednički u sve zahtjevnijim uslovima modernog turizma.

Kontakt: primorske@kulturnicentar.me

NVO Kulturni centar, Budva, Primorski bataljon bb

Najnovije vijesti