U obrlazloženju ove odluke navodi se da se kompanija „Beppler & Jacobson Montenegro” 26. Marta 2012. godine obratila Opštini Budva sa zahtjevom za utvrđivanje naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, nakon čega je Sekretarijat za investicije dostavio obračun naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta na iznos od 4, 04 miliona eura. Upravo taj iznos zaračunat je na ime rekonstrukcije dogradnje i izgradnje hotelskog kompleksa Avala.

Uvidom u dokumentaciju utvrđeno je da je ta kompanija po osnovu ugovora o avansnom plaćanju od avgusta 2012. godine uplatila iznos od 55.000 eura, kao i 75. 000 eura po ugovoru o avansnom plaćanju od 30. jula 2012. godine.

„U skladu sa članom 93 i članom 120 tada važećeg Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata, kompanija je bila u obavezi da prije dobijanja upotrebne dozvole izmiri u potpunosti navedeni iznos naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta.  S obzirom da hotel „Avala“ radi, a da nijesu izmirene obaveze prema Opštini Budva, kompanija je dužna da u roku od deset dana uplati razliku u iznosu od 3, 9 miliona eura, jer će Opština Budva u suprotnom biti prinuđena da preduzme mjere prinudne naplate“, navedeno je u obrazloženju zaključka o prinudnoj naplati duga. Opština je zatim i pokrenula postupak prinudne naplate komunalija.

Prema riječima predsjednika Opštine Budva Lazara Rađenovića Opština želi da naplati svoje prihode.

Na isti ovaj način, kako kaže Rađenović, radiće se i sa drugim objektima među kojima su „Fab live“, „Harmonia“, i ostalima koji nijesu pristupili procesu izmirenja komunalija.